2024 年美国大选：加密行业有望平稳发展，因为 Gensler 离开 SEC 有望在特朗普政权下

加密行业在总统和国会竞选中投入了数百万美元，但其最引人注目的选举胜利可能是美国证券交易委员会主席加里·根斯勒的离职

这位前高盛银行家领导了对数字资产行业最严厉的监管打击行动，对加密货币公司和大大小小的交易商提起了数十起诉讼，其中包括金融巨头 Coinbase Global Inc. 和自营交易公司 DRW Holdings LLC。

唐纳德·特朗普总统的决定性胜利确保了他上任后加密货币相关执法的撤回。今年 7 月，特朗普在纳什维尔出席比特币会议时承诺在第二届政府上任的第一天解雇 Gensler。

SEC 经常吹嘘其在法庭上获得的成功判决，这些判决符合其观点，即数十年历史的证券法适用于新兴的数字资产类别。它还对业内一些大公司处以巨额罚款。今年 4 月，该机构从稳定币发行人 Terraform Labs 和创始人 Do Kwan 手中赢得了 45 亿美元的巨额罚款和追缴。该机构尚未发布 2024 财年行动的年度执法报告。不过，根据咨询公司 Cornerstone Research 的一份报告，在去年，该机构提起了 46 起此类案件，比前一年增加了 50% 以上。

“一些加密货币案件是合法的欺诈案件，我希望这些案件能继续下去，我希望我们能发现更多这样的案件，”弗吉尼亚州阿灵顿乔治梅森大学安东宁斯卡利亚法学院教授 JW Verret 表示。“很多加密货币案件都是只注册的，在无法注册的情况下，都是过错案件。”

下一任SEC主席预计将推动新法规的出台，以修改现有证券法或使数字资产公司能够遵守 Gensler 长期以来警告它们违反的规则。这也将有助于控制执法。

支持该目标的两党加密立法现在前景更为光明，参议院将由共和党控制。

另类投资管理协会首席执行官杰克英格利斯表示： “我们预计特朗普政府和新一届国会对加密货币监管的态度将更加建设性。”该协会是一家总部位于伦敦的代表对冲基金和私募股权公司的贸易组织。

这意味着政策“认识到需要将加密货币嵌入更广泛的金融服务框架中，同时考虑到与传统金融的技术差异，从而在许多领域采取更加定制化的方法，”他说。

美国证券交易委员会针对加密货币公司的执法案件主要集中在其产品是否符合数十年来对证券的定义，正如美国最高法院在 SEC 诉 WJ Howey Co. 案中所述。美国证券交易委员会前执法主管、现任 WilmerHale 合伙人 William McLucas 认为，这不是一个好方法。McLucas 周三在华盛顿举行的证券执法会议上发表了讲话。

“这不可能是解决方案，因为无论你喜欢还是不喜欢加密货币，它都不会消失，”麦克卢卡斯说。“已经提起的执法案件就是这样，但他们继续提起，我们不断看到加密货币产品，”他说。

该监管机构监察长在最近的一份报告中表示，在 2024 财年，该机构收到的所有举报、投诉和执法转介中，有 18% 关注的是数字资产。监察长表示，该机构的投资者教育和宣传办公室在同一时期收到了近 6,000 起此类投诉，是其他类型投诉的两倍多。

尽管特朗普誓言要立即罢免詹斯勒，但最终结果可能取决于这位 SEC 主席是否会在就职日前辞职。金融服务领域詹斯勒的一些最激烈的批评者已经要求他立即辞职。

代表地区经纪商和其他金融服务公司的美国证券协会主席兼首席执行官克里斯·伊科维拉 (Chris Iacovella) 表示：“昨晚人民投票决定这个国家走向新的方向，根斯勒主席应该尊重投票结果，立即辞职。”

如果 Gensler 遵循华盛顿的传统离职，那么在新主席确定之前，该机构将按照党派划分为 2-2 的局面。这将阻碍进一步的积极执法，尤其是在被称为“加密妈妈”的 Hester Peirce 仍担任委员的情况下。

一位要求匿名的加密行业高管坦率地表示，他们预计 Gensler 可能仍想对 Uniswap 和 OpenSea 等已经收到“威尔斯通知”的公司提起诉讼——这是一种执法程序，正式通知一家公司他们正在接受 SEC 调查。

但其他执法案件可能会进展缓慢。行业高管表示，机构工作人员意识到，即将上任的 SEC 主席，尤其是支持特朗普缩小联邦政府规模承诺的主席，可能会对在领导层和政策发生变化前的几个月内采取激进行动的员工持不友好态度。

SEC 拒绝发表评论。